Главная » Библиотека » Гражданам России » Полный «восторг» от I Гражданского форума Калужской области

Полный «восторг» от I Гражданского форума Калужской области

Полный «восторг» случился у меня сегодня.

Попыталась наша правозащитная общественная организация КРОД «За права человека» принять участие в I Гражданском форуме Калужской области. Познакомиться с другими активистами, наладить контакты, рассказать о нашей деятельности представить наш новый правозащитный, общественно-значимый проект «Право на гражданство — в помощь Президенту».

Послали проект на сайт организаторов I Гражданского форума —  нет ответа.

Тогда я написала письмо в министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области.

Получила ответ:

«26 сентября 2019 года в 9.00 по адресу г. Калуга, ул. Октябрьская 17а состоится I Гражданский форум Калужской области.

Форум призван стать площадкой для объединения представителей некоммерческого сектора, органов исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления, бизнес-сообщества и средств массовой информации в целях развития гражданского общества на территории региона.

В рамках мероприятия планируется проведение ярмарки общественно значимых проектов, пленарное заседание, театрализованная концертно-презентационная программа о деятельности некоммерческих организаций региона.

Дополнительно сообщаем, что именные пригласительные для участников форума не предусмотрены.

С уважением,

Федина Екатерина Валерьевна,

ведущий эксперт отдела по работе с общественными организациями и поддержки общественных проектов управления внутренней политики министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области».

Поскольку я живу в городе Обнинске, пришлось вставать сегодня в 5 утра — и ехать в Калугу на форум, чтоб к 9 утра успеть приехать.

Приезжаю, — а меня не пускают в здание ИКЦ: мол, нет меня в списках приглашенных — и в зале для меня нет свободного стула!

— А можно посмотреть стенды НКО? спрашиваю

— Нет, Вам зайти нельзя. Показываю присланное мне письмо из министерства: не помогает.

Такого в моей длинной жизни еще не было. И в Госдуму и в Администрацию Президента меня пропускают беспрепятственно.

Видимо, этот случай есть оценка наших заслуг чиновниками областной администрации.

Эту сцену, как меня силой не пропускают в здание ИКЦ на I Гражданский форум Калужской области, — заметил УПЧ — Юрий Зельников, и поругавшись с организаторами, втащил меня внутрь. Спасибо за помощь.

Зал был полон наполовину.

Обдумывая случившееся, вспомнила, что президент России Борис Ельцин издал в 90-х Указ о поддержке правозащитного движения. Все госорганы, включая прокуратуру, обязаны были сотрудничать с правозащитниками.

Времена изменились, видимо сейчас издано другое распоряжение — никуда не пускать правозащитные организации.

А представляла я на I Гражданском форуме Калужской области проект «Право на гражданство»:

Цели проекта правовая помощь иностранным гражданам, выбравшим для проживания Калужскую область:

Содействие исполнению:
— Указу Президента РФ № 187 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке»;
— Федеральному Закону № 257-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», упрощающий для многих категорий иностранных граждан получение разрешения на временное проживание и вида на жительство. Принят 23 июля 2019 года, опубликован 2 августа 2019г. вступит в силу 2 ноября 2019г.;
— Государственной программе «Оказания содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом»;

По Проекту мы оказываем правовую помощь иностранным гражданам, для которых написаны:
-Указ Президента РФ № 187,
-Федеральный Закон № 257-ФЗ;
— Государственная программа переселения соотечественников,
— которые признаны носителями русского языка (НРЯ).

К сожалению, Законы и Указы сами по себе не работают.
Иностранным гражданам для того, чтобы воспользоваться этими Законами/Указами необходимо иметь регистрацию на территории России, даже беженцам и имеющим временное убежище. Часто регистрация иностранных граждан просрочена. Без регистрации иностранные граждане, к которым относится Закон, Указ Президента, которые являются носителями русского языка или участниками Государственной программа переселения — не могут ничего получить. Отсутствие регистрация препятствует реализации их прав и реализации Закона, Указа Президента, Госпрограммы переселения. А регистрация просрочена и зарегистрировать их некому.
Т.о. Законы, Указ Президента и Госпрограмма сами собой не работают, они остаются на бумаге.
Мы помогаем иностранным гражданам оформить необходимую им регистрацию. И тем самым мы помогаем реализации нового Закона, Указа Президента и Госпрограммы переселения.

Сегодня более 1 миллиона иностранных граждан уже получили запрет на въезд в России. Большинство которых желают жить и работать в России, получить российское гражданство. Половина из них подпадает под вышеуказанный Закон или Указ Президента РФ. Или являются участниками Госпрограммы переселения соотечественников. Или являются носителями русского языка (НРЯ). Или получили временное убежище в России.
Отсутствие в законе ограничений на вынесение решений о неразрешении въезда в Россию привело к тому, что иностранные граждане, которые по Указу Президента РФ «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке» имеют право получить российское гражданство в упрощённом порядке, не смогут этого сделать, т.к. уже имеют запрет на въезд. В том числе беженцы из ЛНР и ДНР.
Аналогично иностранные граждане, подпадающие под новый Федеральный Закон № 257-ФЗ, принятый 23 июля 2019 года, опубликован 2 августа 2019г. – также не могут получить ни гражданство, ни вида на жительство, ни РВП — т.к. уже имеют запрет на въезд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, — в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности. Здесь речь идёт о любых административных правонарушениях, в том числе и нарушениях ПДД. Поэтому УМВД вправе принять решение о запрете въезда по данному пункту статьи 26 Закона. Т.е. на усмотрение чиновников. Могут вынести запрет на въезд, могут – не выносить.
К сожалению, при вынесении запрета, компьютерная программа видит только сам факт наличия оснований для вынесения запрета. Информации о наличии оснований для снятия запрета (отказа в вынесении запрета) не видит.
В Законе не написано, в каких случаях запрет не выносится, а ранее вынесенный запрет отменяется. Однако уже сложилась практика оснований, по которым открывают въезд в Россию.

Необходимо ограничить усмотрение правоприменителей, чтобы таким категориям иностранных граждан не закрывали въезд в Россию — по усмотрению чиновников.
Отсутствие в законе ограничений на вынесение решений о неразрешении въезда в Россию привело к тому, что иностранные граждане, которые по Указу Президента РФ «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке» имеют право получить российское гражданство в упрощённом порядке, не смогут этого сделать, т.к. уже имеют запрет на въезд. В том числе беженцы из ЛНР и ДНР.
Аналогично иностранные граждане, подпадающие под новый Федеральный Закон № 257-ФЗ, принятый 23 июля 2019 года, опубликован 2 августа 2019г. – также не могут получить ни гражданство, ни вида на жительство, ни РВП — т.к. уже имеют запрет на въезд.
Мы помогаем иностранным гражданам добиться отмены запрета на въезд в Россию – во внесудебном и в судебном порядке. И тем самым мы помогаем реализации нового Закона, Указа Президента и Госпрограммы переселения.

Законы, Указ Президента и Госпрограмма сами собой не работают, они остаются на бумаге.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.