Гутерриш: сила права должна восторжествовать над правом силы

Мир вступает в новую эпоху, когда власть перераспределяется между государствами, переходит от правительств к небольшой группе частных корпораций и физических лиц, а люди все чаще уступают контроль машинам. Однако сила заключается не в способности господствовать, а в способности строить будущее, которое отвечает интересам каждого. Об этом заявил глава ООН Антониу Гутерриш, в последний раз выступая на общеполитических дебатах Генеральной Ассамблеи в качестве генсека всемирной организации.

 

Свою речь глава ООН посвятил четырем главным испытаниям современности:

• войнам и безопасности,
• неравенству,
• климатическому кризису
• стремительному развитию искусственного интеллекта.

«Расколы в нашем мире становятся все глубже. Трещины превратились в пропасти», – сказал Генеральный секретарь.

За последнее десятилетие, напомнил он, не раз вспыхивали войны, которые приводили к разрушительным последствиям, затягивались и сопровождались чудовищной жестокостью. Гражданские лица и гуманитарные работники становились мишенью, права человека попирались, голод использовался как оружие, а международное право игнорировалось.

При этом геополитические разногласия углубились, а неравенство усилилось. Климатический кризис превратился из абстрактной угрозы в повседневную реальность, а искусственный интеллект развивается так быстро, что «застал врасплох даже собственных создателей».

По словам Гутерриша, все это – не отдельные кризисы, а главы одной истории: истории о власти, о том, кто ею обладает, кто ее лишен, как ею распоряжаются и как она меняется.

Генсек выделил три фундаментальных изменения в распределении власти. Во-первых, в мире возникают новые центры экономического, политического и технологического влияния. Во-вторых, происходит беспрецедентный переход власти от правительств к небольшой группе частных корпораций и физических лиц. Их влияние распространяется на политику, экономику, информационные потоки, технологическое развитие и гражданское пространство.

В-третьих, люди все чаще уступают контроль машинам. ИИ-агенты ведут себя все менее предсказуемо, а автономное смертоносное оружие, еще недавно существовавшее лишь в научной фантастике, становится реальным инструментом войны.

При этом международные институты и системы глобального управления по-прежнему во многом отражают расстановку сил и интересы ушедшей эпохи.

«Мы явно движемся к многополярному миру. И это движение необратимо», – заявил Гутерриш.

Однако многополярность, по его словам, может принимать разные формы. Один возможный вариант – разобщенный мир, работающий по принципу «услуга за услугу», с нарастающей напряженностью, углубляющимся недоверием, раздробленными рынками, ослабленными институтами и угасающим сотрудничеством.

Другой путь – «сетевая многополярность»: мир, построенный на взаимозависимости, где множество центров влияния сосуществуют в общих рамках международного права и единых норм.

Такое мироустройство, считает Генсек, может помочь избежать гегемонистских тенденций и «Великого разлома» – разделения мира на два соперничающих блока с обособленными экономическими и технологическими системами и системами безопасности.

«Одной лишь военной мощью мир не обеспечить. Одной лишь экономической мощью стабильности не добиться. И одна лишь технологическая мощь не может гарантировать безопасность», – подчеркнул он.

Для построения сетевого многополярного мира необходима более сбалансированная многосторонняя система, в центре которой находится ООН. Обязательной для всех отправной точкой остается Устав Организации, а основными принципами – верховенство международного права, защита человеческого достоинства и стремление к справедливости.

«Испытанием властью» Гутерриш назвал неравенство. Его часто рассматривают как экономическую проблему. Однако, по словам главы ООН, это проблема власти – над возможностями, ресурсами и правом голоса.

Человечество никогда не располагало такими богатствами, знаниями и технологическими возможностями, однако для миллиардов людей прогресс остается недоступным. Они видят процветание вокруг себя, но сами не процветают.

Им говорят, что глобализация открывает новые горизонты, однако на деле они сталкиваются с отчуждением, отметил Генсек. Им обещают, что технологии предоставят новые возможности, но многие опасаются, что технологии отнимут у них источники дохода.

Миллиарды людей по-прежнему лишены самых необходимых благ, предусмотренных Целями в области устойчивого развития: продуктов питания, чистой воды, образования, достойной работы, медицинского обслуживания.

Многие развивающиеся страны страдают от непосильного долгового бремени, несут на себе удар бедствий, к возникновению которых почти не причастны, и не имеют доступа к недорогому финансированию.

Генсек призвал обеспечить своевременное, эффективное и справедливое облегчение долгового бремени. Многосторонние банки развития, по его словам, должны расширяться, действовать решительнее и обладать более широкими возможностями для предоставления долгосрочного недорогого финансирования в необходимых объемах и для более активной мобилизации частного капитала. А специальные права заимствования должны приносить пользу тем странам, которые больше всего в них нуждаются.

Наиболее распространенной формой неравенства он назвал неравенство между женщинами и мужчинами.

«Во всем мире женщины и девочки по-прежнему сталкиваются с дискриминацией, насилием, изоляцией и надругательствами», – заявил Гутерриш.

«Завоеванные ими права повсеместно ограничиваются. Их лишают голоса. Их тела превратились в поле боя. А их свободы стали предметом торга», – добавил он.

Он сообщил, что ООН впервые в своей истории обеспечила гендерный паритет на всех старших руководящих должностях, во всех штаб-квартирах и среди сотрудников категории специалистов.

«Равенство – это не мечта. Это выбор», – подчеркнул глава ООН, добавив, что вслед за Организацией измениться могут правительства, парламенты, предприятия, мирные процессы и сама Генеральная Ассамблея.

источник