Право на судебное обжалование жительницы Обнинска — гражданки Молдовы

Прокурору  Калужской области

Прокурору  Боровского района

Дина Б.

адрес: 249033, Калужская обл., г. Обнинск

Жалоба

Я, Дина Б., 1993 года рождения, гражданка Республики Молдова. 15 сентября 2025 года мне был выдан вид на жительство, с датой выдачи 21 августа 2025 года.

22 декабря 2025 года в ОВМ ОМВД  по Боровскому району в отношении меня был составлен протокол и постановление об административном правонарушении. Копию протокола и постановления мне не выдали.

17 февраля 2026 года в ОВМ ОМВД по Боровскому району на меня  вновь был составлен протокол и постановление об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоП РФ и назначен административный штраф в размере 40 000 рублей. Копию протокола и постановления мне не выдали.  Мои права, а также порядок обжалования мне не были разъяснены. Я потребовала выдать мне копию постановления, но мне отказали. Мне сообщили, что постановление будет выдано после предоставления чека об оплате штрафа.

18 февраля 2026 года я написала заявление в УМВД России по Калужской области с просьбой помочь мне получить копии указанных постановлений и отменить эти постановления.

13 марта 2026 года по электронной почте  я получила ответ начальник УВМ УМВД России по Калужской области П.А. Саенкова с отказом в отмене постановлений: «Оснований для отмены указанных постановлений об административных правонарушениях не усматриваются». К ответу были приложены копии:

— постановление № 2173М от 22 декабря 2025 года;

— постановление № 234М от 17 февраля 2026 года.

Изучив внимательно постановление № 2173М от 22 декабря 2025 года я вижу, что  там нет подписи должностного лица, вынесшего это постановление – начальника  ОВМ ОМВД  по Боровскому району – Петраковой Ж. Н. 

Без подписи должностного лица, вынесшего постановление, это постановление является недействительным. Однако начальник УВМ УМВД П. А. Саенков «оснований для отмены указанных постановлений об административных правонарушениях не усматривает».

В  ОВМ ОМВД  по Боровскому району сложилась практика: не выдавать привлекаемому к административной ответственности  иностранному гражданину постановление об административном правонарушении  в день  составления, чтобы человек не смог обжаловать постановление в суд.

Я попыталась обжаловать в суд эти два постановления.  Оказалось, что это невозможно. Судья отказался восстановить мне срок обжалования постановления. Судья считает, что я получила постановление в день его вынесения, т.к. я расписалась в постановлении в его получении. Инспектор ОВМ  поставил «галочки»  в постановлении и велел мне расписаться там, где «галочки».  Я расписалась, но копии подписанного   постановления мне не дали. Я написала жалобу в УМВД России по Калужской области на эти постановления и на то, что мне их не выдали. Только 13 марта 2026 года я получила ответ УМВД России по Калужской области с копиями постановлений:

— постановление № 2173М от 22 декабря 2025 года;

— постановление № 234М от 17 февраля 2026 года.

Оба постановления я считаю необоснованными, но обжаловать их в суд невозможно. Эти постановления имели для меня катастрофические последствия.

5 августа 2026 года я получила ответ из УМВД России по Калужской области, согласно которому 15 мая 2026 года ОВМ ОМВД Российской Федерации «Боровский» вынесло в отношении меня решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и о включении меня в контрольный список лиц, въезд которым на территорию Российской Федерации запрещен, сроком до 28 февраля 2031 года. В связи с чем, решением УВМ УМВД России по Калужской области от 27 мая 2026 года мне аннулирован вид на жительство.  В уведомлении написано: «Вы обязаны выехать из Российской Федерации в течение 15 дней», иначе меня угрожают депортировать из России. Как будто я какой-то нелегальный мигрант. 

Прошу провести проверку сложившейся в  ОВМ ОМВД  по Боровскому району практики: не выдавать привлекаемому к административной ответственности иностранному гражданину копии постановления об административном правонарушении  в день  составления.  Невыдача копии постановления нарушает права гражданина на обжалование в суд постановления.

Прошу провести проверку постановления № 2173М от 22 декабря 2025 года, где нет подписи должностного лица, вынесшего это постановление.   Полагаю, что без подписи должностного лица постановление недействительно.   

«10_»__сентября__2026 г.                  __________________/Д. Б./