Опросник Вашингтонской группы по статистике инвалидности

В 2001 году в Нью-Йорке состоялся Международный семинар по статистическому измерению инвалидности.

В ходе встречи участники согласились с тем, что существующие данные об инвалидности, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода, являются скудными и зачастую недостоверными. Затем участники признали необходимость общих определений, концепций, стандартов и методологий в области статистики инвалидов, а также необходимость сбора сопоставимых на международном уровне высококачественных данных об инвалидности. Участники семинара рекомендовали разработать стандартные показатели с использованием демографических показателей инвалидности для применения в странах и сопоставлений на международном уровне.

Вашингтонская группа по статистике инвалидности (ВГ) была сформирована для решения этой неотложной задачи в качестве городской группы статистической комиссии Организации Объединенных Наций. Основной целью ВГ является поощрение и координация международного сотрудничества в области сбора статистических данных об инвалидности, пригодных для проведения переписей населения и национальных обследований. Главная цель заключается в предоставлении базовой сопоставимой по всему миру информации об инвалидности.

С 2001 года ВГ разработала, провела масштабное тестирование и утвердила несколько инструментов для сбора сопоставимой на международном уровне статистики инвалидности. ВГ ежегодно проводит встречи с представителями национальных статистических управлений, учреждений ООН и неправительственных организаций. За последние 20 лет в работе ВГ приняли участие более 135 стран.На первом совещании члены группы разработали план работы, которым они будут руководствоваться в своих усилиях. Первоочередная задача заключалась в разработке и утверждении краткого опросника, предназначенного главным образом для использования в национальных переписях, но также пригодного для проведения обследований. Цель Краткого опросника по функциональным способностям (ВГ-КО), состоящего из шести вопросов о функциональных способностях в основных областях, заключается в распределении населения по статусу инвалидности для установления степени участия инвалидов во всех аспектах жизни общества.

На сегодняшний день более 80 стран использовали ВГ-КО в переписях или обследованиях. Следующий шаг включал разработку Расширенного опросника по функциональным способностям (ВГ-РО) для взрослого населения для использования в обследованиях с целью сбора более полной информации о функциональном статусе и других аспектах инвалидности. ВГ-РО состоит из 37 вопросов (три из которых являются необязательными) и может оказаться слишком длинным для некоторых переписей и обследований, но достаточно коротким для регулярного использования в ряде других мероприятий по сбору данных.В ответ на возникшую потребность в опроснике средней длины был разработан и внедрен Улучшенный краткий опросник по функциональным способностям (Улучшенный ВГ-КО).

подробнее

Краткий опросник по функциональным способностям Вашингтонской группы определяет, имеет ли респондент инвалидность, основываясь на ответах на вопросы, которые оценивают трудности с шестью универсальными основными видами деятельности (функциями):

—зрением,

— слухом,

— ходьбой,

— уходом за собой,

— познанием

-и коммуникацией.

Согласно европейским стандартам люди, страдающие от сахарного диабета, ограничены на 40%.

Лица, чьи функциональные ограничения подвергают их риску оказаться в изоляции, если они сталкиваются с:

— физическими,

— информационными,

— поведенческими

— или институциональными барьерами в окружающей их среде.

Существует две основные цели сбора данных об инвалидности:

— с помощью переписей

— и обследований домохозяйств.

Первая заключается в оценке распространенности инвалидности, а вторая —в оценке степени изоляции.

Использование переписи или обследования для определения лиц с ограниченными возможностями —это сложный процесс, не ограниченный вопросами «Да/нет» для респондентов, например: «Имеется ли у вас инвалидность?» Функциональные способности и инвалидность не являются дихотомией по своей сути, но представляют собой последовательность. Человек может не испытывать никаких функциональных затруднений, или лишь незначительные трудности, или же сталкиваться с целым рядом затруднений, которые влияют на функциональные способности. Например, многие люди в сообществе могут испытывать трудности с ходьбой, но с серьезными затруднениями сталкиваются далеко не все. Когда такая трудность начинает ограничивать его способности участвовать в жизни общества или ставит их под угрозу, он или она считает, что обладает инвалидностью. Однако предел, в котором испытываемые затруднения начинают рассматриваться как инвалидность, не одинаковый. Для некоторых целей даже наличие небольшого затруднения будет считаться инвалидностью, тогда как для других инвалидность будет определяться наличием серьезных трудностей. В результате нет ни одной оценки распространенности инвалидности в той или иной стране или группе населения. Однако случаев может быть много в зависимости от задаваемых вопросов и уровня трудности, выбранного в качестве определения инвалидности. При сборе данных для понимания того, как живут люди с инвалидностью, важно всегда сравнивать их положение с положением их ровесников, не имеющих инвалидности.

Этот подход согласуется с ключевым принципом Повестки дня в области устойчивого развития (ЦУР) на период до 2030 года, а именно с глобальным искоренением неблагоприятных условий путем улучшения положения всех народов.