Главная » Библиотека » Гражданам России » Обращение в Государственную думу

Обращение в Государственную думу

Государственная дума РФ
Минпросвещения России
Рособрнадзор
Уполномоченной по правам человека в РФ

 

ОБРАЩЕНИЕ

В Госдуме рассматривается законопроект № 778084-8 о приеме в школу детей мигрантов по результатам тестирования на знание русского языка. Он буквально вводит запрет принимать в школы детей мигрантов с недостаточным знанием русского языка. Документ опубликован на сайте Государственной думы и будет рассматриваться в первом чтении 10 декабря.

В Конституции России в ст. 43 закреплено: каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного и школьного образования. Более того: основное общее образование обязательно.

Для учебы в школе ребенку нужно знать русский язык. Языковая подготовка необходима, как необходима и ее дифференциация по возрастам: например, семилетний ребенок без знания языка обычно может приобрести это знание в классе, а подростку уже сложнее.

Но в России до сих пор не создана система дополнительного обучения русскому языку детей из семей мигрантов. Это означает, что в Госдуме готовится массовое нарушение прав детей на образование.

Как следует из текста законопроекта, порядок проведения тестирования должны будут определить Минпросвещения России и Рособрнадзор. По мнению авторов закона, тестирование необходимо для «реализации государственных гарантий на качество образования», а также «гармонизации прав и обязанностей всех участников образовательного процесса». Однако законом не предусматривается ни дополнительного финансирования, ни организации обучения русскому языку детей мигрантов.

Кроме того, в законопроекте указано: «Иностранные граждане принимаются на обучение по основным общеобразовательным программам при условии предъявления документа, подтверждающего законность их нахождения на территории Российской Федерации».
При этом в законопроекте не разъяснено, что значит «законность нахождения детей в РФ». Под этой законностью понимают наличие у ребенка регистрации (прописки), документа о миграционном учете. На практике это приводит к отказам в приеме детей в 1 класс.
Одновременно в паспортном столе часто отказывают в регистрации ребенка иностранного гражданина. Даже родившийся в России ребенок, говорящий только по-русски, может быть вообще нигде не зарегистрирован. Именно справка из школы сейчас является основанием регистрации ребенка-иностранца. Тысячи таких детей, уже живущих в России, просто не будут принимать в школу. Эти дети рискуют вырасти в России, не получив никакого образования, и останутся неграмотными.

Государство таким образом не только нарушает права детей мигрантов, но и действует в ущерб собственным интересам и интересам общества.

Ответственное перед будущим народа государство должно стремиться интегрировать мигрантов в общество, в культуру, в том числе через образование. А не стимулировать отчуждение иностранцев.

Подрастающее поколение, которому отказано в интеграции, легко аккумулирует криминальная или радикальная среда.
Прямой ущерб наносится и распространению российской культуры и русского языка в мире.

Каждый выпускник российской школы становится источником того и другого, но если ребенку отказывают здесь в образовании, то его семья скорее уедет из России.

Рассматриваемый законопроект — покушение на основы конституционного строя России. Он не может быть принят без изменений во 2-ю главе Конституции; а это возможно только в порядке созыва Конституционного совещания и путем общенародного референдума.

В мире разработано множество методик, позволяющих детям с разным уровнем знания языка учиться вместе, а детям-носителям других языков быстро осваивать язык обучения.

Каждый ребенок должен учиться в школе.

ТРЕБУЕМ:

  • Отклонить законопроект № 778084-8 (не принимать закон) как противоречащий Конституции России и Всеобщей декларации прав человека.
  • Принимать на учебу в школу каждого ребенка, независимо от гражданства ребенка и наличия документа, подтверждающего законность нахождения на территории Российской Федерации, а также уровня владения русским языком.
  • Создать систему дополнительного обучения русскому языку детей мигрантов, плохо владеющих русским языком, предусмотрев бюджетные расходы на на эти цели и стимулируя волонтерскую деятельность в этой сфере.

 

Подписали:

Марк Куперман, правозащитник, Сахалин

Светлана Астраханцева, Российская Хельсинкская группа, Москва

Татьяна Котляр, председатель Калужского регионального общественного движения «За права человека», Обнинск,

Борис Альшулер, руководитель НПО «Право ребенка», Москва.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.