Калужская законность?

          Распространенная в России практика: региональный закон хуже закона федерального, т.е. нарушает права человека, установленные федеральным законом или указом Президента или Постановлением правительства РФ. 

Но такие региональные законы (в Калужской области — это постановления губернатора)  можно успешно обжаловать в суд. 

Сначала в областной суд, в котором скорее всего вам откажут, т. к. судья оглядывается на губернатора.

Апелляцию на решение областного суда раньше рассматривал Верховный суд РФ,  который отменял решение областного суда, т. к. считал, что в регионе власти превысили свои полномочия. 

Теперь апелляцию на решение Калужского областного суда я подала в 1-й апелляционный суд в г. Москве. 

Суть дела.

          По Указу «О мерах социальной поддержки многодетной семьи» № 63, подписанному президентом России в январе 2024 года, — в Российской Федерации многодетными считаются семьи с тремя и более детьми, их статус устанавливается бессрочно. Родителю многодетной семьи выдается удостоверение многодетного родителя единого образца, действительное на всей территории России.

          В правозащитной общественной приёмной города Обнинска на улице Лейпунского, 2 я получила несколько жалоб от многодетных матерей, гражданок РФ, проживающих в Калужской области, которые столкнулись с отказами выдать удостоверение многодетной семьи.  Или с отказом продлить ранее выданную справку о многодетности.  Или  с отказом принять заявление о выдачи удостоверения многодетной семьи.

             Основанием для такого отказа в отделе социальной защиты называют отсутствие российского паспорта у мужа — многодетного отца.  Муж не гражданин России, он — иностранный гражданин, имеющий вид на жительство в России. Дети – граждане РФ, мать — гражданка РФ, но матери не выдают справку многодетного родителя.

           В октябре 2024 года в закон Калужской области  «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах её социальной  поддержки» были внесены изменения, в  соответствии с которыми с 1 апреля 2025 года все члены многодетной семьи должны быть гражданами Российской Федерации.

НО!  Удостоверение многодетной семьи  единого образца по всей России, введенное указом Президента РФ № 63, означает,  что понятие многодетной семьи устанавлено единое по всей стране.  Областным законом льготы многодетной семьи  можно только расширить, но нельзя сузить. Например, Законом города Москвы родители многодетной семьи,  имеющие место жительства в Москве, могут являться не только граждане РФ, но и лица без гражданства / ЛБГ и иностранные граждане.

Права многодетных матерей, гражданок РФ, дети которых граждане РФ    изменениями в закон Калужской области нарушены.

Я обращалась в прокуратуру и к Уполномоченному по правам человека в Калужской области. Просила опротестовать указанные изменения в закон Калужской области  «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах её социальной  поддержки», в  соответствии с которыми с 1 апреля 2025 года все члены многодетной семьи должны быть гражданами Российской Федерации.  Безрезультатно.

Тогда я написала одной из многодетных мам жалобу в Калужский областной суд на Закон Калужской области в порядке обжалования главы 24 КАС РФ.  Получила отказное решение суда – и подала апелляционную жлобу на решение суда в 1-й Апелляционный суд в городе Москве.

Рассмотрение апелляции назначено на 24 марта в 12 часов.  Это жалоба Яхеёвой, я — судебный представитель по делу.

Кто живет в Москве — хотите прийти в суд?