Какая миграционная служба нужна России?

16 февраля 2024 г. в Московском «Президент-Отеле» состоялась
конференция на тему «Какая служба миграции нужна России? (к вопросу о придании государственному регулированию миграции самостоятельного значения)», организованная Институтом стран СНГ (Институтом диаспоры и интеграции) при участии Международного общественного движения «Форум переселенческих организаций».

фото Светланы Романовой

Конференция велась в формате личного и дистанционного обсуждения.

В ней приняли участие депутаты Государственной Думы, учёные, адвокаты, специалисты интернет-сообществ и представители некоммерческих организаций из 22 городов России и из-за рубежа, в т.ч. из США, Казахстана, Узбекистана, Белоруссии.

Вел конференцию Константин Затулин — специальный представитель
Государственной Думы по вопросам миграции и гражданства, директор Института стран СНГ.

фото Светланы Романовой

Участники обсудили 4 тематических блока:

«Проблемы, с которыми сталкиваются соотечественники в решении вопросов легализации и получения гражданства России: причины и пути их устранения»;

«Какая служба миграции нужна России? Куда идти? Что подсказывает тридцатилетний опыт миграционной службы?»;

«Международный опыт управления миграцией»;

«Взаимодействие гражданского общества с государственными миграционными органами в решении вопросов адаптации и интеграции соотечественников и приобретения гражданства».

Основные доклады были посвящены:
— оценке хода реализации Госпрограммы переселения соотечественников из-за рубежа и работы миграционных органов и консульских учреждений,
необходимости кардинальной репатриационной переориентации Госпрограммы;
— системным проблемам в легализации (узаконивании правового положения и приобретения гражданства РФ) соотечественников, вынужденных и трудовых мигрантов в регионах России, в том числе на Дальнем Востоке;
— ключевому значению гуманитарных направлений деятельности
государственной миграционной службы при реализации социально-экономических задач и обеспечении национальной безопасности;
— необходимости скорейшей разработки стратегии государственной
миграционной политики, для реализации целей и задач которой необходимо принятие государственной программы социальной адаптации для снятия системных проблем в области миграции.

Большинство выступавших критиковало существующее положение по
регулированию миграции исключительно органами Министерства внутренних дел, как ведомством, не реализующем в полной мере направления миграционной политики, в том числе социально экономические, национально-культурные (адаптационные) и др.

Отмечено, что участие существующих министерств социального блока в
системном решении вопросов миграции явно не адекватно возрастающей значимости и сложности целей и задач государственной миграционной политики для обеспечения реализации и защиты прав, как коренного населения, так и мигрантов.

Высказаны мнения о целесообразности сохранения за МВД России
контрольно-надзорных функций в области миграции, выдаче разрешительных документов (наряду с усилением борьбы с преступностью и нелегальной миграцией).

Участники Конференции высказались за создание самостоятельного
государственного органа исполнительной власти, полномочного системно и комплексно регулировать и управлять всеми видами миграции (репатриацией соотечественников, внутренней, трудовой, вынужденной и другими видами миграции населения).