Права, предусмотренные Конвенцией о беженцах 1954 года, распространяются на лиц без гражданства и основываются на степени их связи с государством-участником Конвенции (Руководящие принципы ...
люди, которых нет
Помощь гражданам РФ, живущим без прописки
В нашей стране есть социальная группа граждан России, права которых систематически нарушаются.
Проект «Люди, которых нет» — для граждан России, живущие без регистрации (прописки) по причине отсутствия своего жилья. Речь идет не о бомжах, помощью и реабилитацией которых занимаются. Речь об обычных людях, семьях, вынужденных снимать жилье частным образом, и поэтому не имеющим постоянной прописки (без регистрации по месту жительства).
Откуда берутся бесквартирные граждане России?
Помимо других случаев, это — беженцы и переселенцы, приехавшие в Россию и получившие российское гражданство.
С 2014 года Калужское движение «За права человека» оказывает в Калужской области правовую помощь беженцам с Украины: от получения временного убежища до получения российского гражданства.
Человек, получивший гражданство РФ, получает российский паспорт. Но жилья у него от этого не появляется. Если у нового гражданина России нет жилья, паспорт ему выдают без штампа о регистрации. В паспортном столе гражданина предупреждают, что в срок 7 дней он должен где-то зарегистрироваться, в противном случае — штраф. Но зарегистрироваться человеку негде.
Люди, снимающие жилье, часто не могут в этом съемном жилье зарегистрироваться. Письменного договора найма жилья недостаточно даже для временной регистрации жильцов: в органах регистрационного учета требуют явки всех собственников жилья. Часто это неосуществимо, т. к. квартира сдается именно потому, что ее собственники разъехались.
В аналогичной ситуации оказывается человек, выписанный с прежнего места жительства (снятый с регистрационного учета), и не имеющего другого жилья, где он может зарегистрироваться на законном основании. Такого человека также привлекают к административной ответственности. Фактически человека штрафуют за отсутствие жилья, в чем нет его вины. Такое постановление о штрафе можно успешно обжаловать в суд, но об этом никто не догадывается.
Кроме штрафа гражданин РФ, не имеющий регистрации, постоянно сталкивается с нарушением своих гражданских и социальных прав. Родители даже не могут дать российское гражданство своим несовершеннолетним детям – для этого требуется постоянная прописка!
Граждане России, живущие без регистрации, на каждом шагу сталкиваются с незаконной дискриминацией, с нарушением их прав. Нарушаются политические права: граждане РФ, живущие без постоянной регистрации, лишены избирательных прав, не могут выбирать своего депутата. Поэтому при принятии законов интересы граждан, живущих без прописки, не учитываются.
Граждан РФ, не имеющих жилья, и поэтому живущих без регистрации по месту жительства (без постоянной прописки), не признают нуждающимися в жилье, не ставят в очередь на получение муниципального жилья, хотя это – незаконно.
Нарушаются социальные и трудовые права граждан, живущих без регистрации: им не выплачивают пособия на детей, не ставят в очередь на получение жилья, не оказывают помощь многодетным семьям – их просто не признают постоянными жителями города, региона и России. Работодатели не принимают на работу «без прописки», хотя это прямое нарушение закона. Регистрацию требуют при приеме детей в школу и в детский сад. Пенсионерам, получившим российские паспорта, без постоянной прописки в России отказывают в пенсии. Их не считают постоянно живущими в России.
Мы помогаем гражданам России, чьи права нарушаются из-за отсутствия регистрации. В том числе — беженцам с Украины, уже получившим российские паспорта, но не имеющих своего жилья и живущим без регистрации — в восстановлении их прав. Включая подачу исков в суд.
Обратите внимание: в списке уязвимых групп людей, чьи права нарушаются, которые нуждаются в помощи правозащитников, вообще нет граждан РФ, живущих без постоянной прописки (или даже без временной регистрации). Мы не знаем, сколько в России и в каждом регионе таких граждан, живущих без регистрации. Нет списка прав человека, которые нарушаются из-за отсутствия у человека регистрации.
Также нам не известны НКО, специализирующиеся на нарушении прав граждан РФ, не имеющих регистрации. Нет такого специального направления в деятельности правозащитных организаций. Не проводился мониторинг нарушения прав граждан РФ, проживающих без регистрации. Нарушения прав граждан РФ, живущих без регистрации, вынуждают их оформлять фиктивную регистрацию, каковую приходится покупать. Граждане РФ, не имеющие регистрации, не умеют сами защитить свои права. Нет образцов жалоб и заявлений в государственные органы, прокуратуру и в суд – нет алгоритма защиты прав граждан.
Чтобы помочь людям, не имеющим жилья и регистрации получить российское гражданство или получить пенсию, — Т. Котляр регистрирует их в своей квартире.
Граждане России, живущие без регистрации – это тысячи человек только в Калужской области. В Московской области без регистрации живут миллионы.
Мы делаем то, что сейчас не делает государство. Государство не помогает гражданам, вынужденно живущим без регистрации. Обращаться за защитой своих прав в прокуратуру для тех, кто снимает жилье без регистрации может быть опасным. В Обнинске мама написала жалобу на отказ отдела соцзащиты платить ей пособия на детей из-за проживания без прописи. Прокурор вместо проверки законности отказа в пособии – подал в суд иск к хозяйке жилья с требованием зарегистрировать жильцов. Маме с детьми пришлось искать другое жилье.
Сейчас в Калужской области мы продолжаем помогать беженцам, часто при противодействии государственных органов.
Мы несколько лет помогаем гражданам РФ, живущим без регистрации. У нас есть образцы жалоб, исков в суд, решения судов. Нарушения прав гражданам, живущих без регистрации (или без постоянной регистрации) постоянно происходят во всех регионах России. Мы знаем, как защитить их права.
Хочу обратить внимание коллег на новое направление нашей работы: защита прав граждан РФ, не имеющих регистрации (постоянной или временной).
Мы готовы помогать и консультировать всех правозащитников, кто захочет этим заниматься.
Страница проекта в Facebook: https://www.facebook.com/kaluga.migrant/
Список нарушений
Новости проекта
- Важное
- Иностранцам и апатридам
- люди, которых нет
- Международные инструменты защиты прав человека
- Мероприятия
- методички для мигрантов
- Научные исследования в области миграции / миграциология
- новости миграции
Джеймс C. Хэтэуэй — ученый в области международного беженского права
«We must not see assisting refugees as a charitable endeavor, but rather, perceive it as a “means of enabling refugees to enjoy their rights» . Джеймс Хэтэуэй (1956 г.р.) — американо-канадский ученый в области международного беженского права и...
- Human Rights
- защита прав меньшинств
- защита прав человека в ООН
- люди, которых нет
- новости миграции
- свобода информации
Hungary: Fundamental Law amendment – adopted without public consultation – should be revised to avoid potential discrimination, says Venice Commission
Strasbourg, 06.07.2021 – The Ninth Amendment to Hungary’s Fundamental Law, which entered into force on 23 December last year, should have had proper public consultations before its adoption last year, according to an opinion published late on 5 July by the Council of Europe’s Venice Commission. In their opinion, the Council of Europe’s...
- методички для мигрантов
- миграционное право
- новости миграции
- отчёт о консультациях
- чемодан мигрантских историй
- штраф за проживание без регистрации
Легализация в России жителя ДНР
Н. родился в городе Горловка Донецкой области. Проживал по адресу: Донецкая область город Горловка, бульвар Димитрова, где и был прописан. Несколько раз бывал в России. Последний раз...
- блог Татьяны Котляр
- люди, которых нет
- методички для мигрантов
- миграционное право
- новости миграции
- Образцы обращений, жалоб, исков
- чемодан мигрантских историй
Образец искового заявления лица без гражданства в порядке КАС РФ
В Обнинский городской суд Административный истец: Ж-ва Виктория Валерьевна г. Обнинск, пр. Ленина, 182 кв. __ Телефон: 8-996 358 _____ электронной почты не имею Административные ответчики: 1. УМВД по...
- апатридам / лицам без гражданства
- блог Любови Мосеевой-Элье
- Важное
- защита права на охрану здоровья и медпомощь
- лицам, ищущим убежища
- методички для мигрантов
- миграционное право
- Образцы ответов и решений судов
- отказ в выдаче медполиса ОМС
- отчёт о консультациях
Процедура признания иностранца инвалидом в России
Пришёл развёрнутый ответ из Федерального бюро МСЭ по поводу признания иностранцев и лиц без гражданства инвалидами в России. Ограничений для неграждан России (иностранных граждан и лиц без...
- блог Татьяны Котляр
- гражданам ЕАЭС
- защита прав пожилых мигрантов
- коронавирус
- методички для мигрантов
- миграционное право
- Образцы обращений, жалоб, исков
- общественная приёмная Калужского отделения Федерации мигрантов России
- отчёт о консультациях
- свобода информации
- чемодан мигрантских историй
- штраф за проживание без регистрации
Иностранка: уход за гражданином России
У меня сложилась ужасная ситуация. Я — гражданка Армении, нахожусь на территории РФ по уходу за братом гражданином РФ, инвалидом 2 группы. 30 апреля меня моего брата оштрафовали на 2000...
Наша коллега, Татьяна Михайловна Котляр, руководитель Калужского движения «За права человека», специализируется на нарушениях прав россиян, живущих без постоянной или без временной...
- блог Татьяны Котляр
- Важное
- люди, которых нет
- методички для мигрантов
- миграционное право
- Научные исследования в области миграции / миграциология
- новости миграции
Как отбирают российские паспорта
Жертвы перестройки Рассматриваемые в настоящее время споры нередко связаны с правовой неопределенностью, возникшей три десятилетия назад при ликвидации Советского Союза. Россия признала...