Участковые уполномоченные полиции

Участковые уполномоченные полиции РФ / УПП обязаны публично отчитываться перед жителями о своей работе (ст. 8 № 3-ФЗ «О полиции»).

Делать это они должны в первом квартале года, обычно отчёты проходят в феврале и марте (как сообщают правозащитники города Орла, в нарушение федерального закона публичный отчёт за 2021 год был запланирован 28 декабря 2021 года; информация размещена на сайте УМВД России по Орловской области).

Участковый обязан распространить информацию об отчёте, чтобы жители его участка знали о месте и времени проведения встречи. Такие мероприятия — важный элемент подотчётности участковых перед жителями, возможность задать вопросы о ситуации с правопорядком, о работе полиции.

Отчёт калужских УПП официально называется «Информационно-аналитическая записка по отчету перед населением в городе за 12 месяцев 2019 года старшего участкового уполномоченного полиции УМВД России по г. Калуге«

и включает в себя:

• информацию о складывающейся оперативной обстановке на участке и принимаемые меры по ее нормализации (лица, имеющие в личном пользовании зарегистрированное в установленном порядке огнестрельное и газовое оружие;лица ранее судимые; лица, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, или которым назначено наказание в виде лишения свободы условно; лица, больных алкоголизмом или наркоманией, состоящих на учете в медицинской организации; лица, страдающее психиатрическими расстройствами, состоящее на учете в медицинской организации и представляющее опасность для окружающих;неблагополучные семьи; количество зарегистрированных преступлений);
• работа, проводимая участковым уполномоченным полиции по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений и административных правонарушений;
• деятельность участкового уполномоченного полиции по профилактике преступлений и административных правонарушений;
• состояние и результаты участия граждан и общественных объединений, в том числе правоохранительной направленности, в охране общественного порядка;
• результаты рассмотрения жалоб, заявлений и предложений калужан;
• иные проблемные вопросы, требующие рассмотрения на открытом собрании (квартирные кражи, угон автосредств, телефонные мошенничества, правонарушения несовершеннолетних и др.).

Опыт наших коллег показал, что в зачастую никакой информации об отчётах нет, некоторые могут проходить только на бумаге.

Так участковые уполномоченные город Обнинска не отчитывались публично, вот, уже несколько лет.

Правозащитная цель мониторинга в 2022 году — соблюдение ст. 8 № 3-ФЗ «О полиции» в части публичной отчётности участковых; мониторинг коснётся последних 4 лет, а также проверка участковых пунктов полиции (по анкетам, составленным правозащитниками в соответствии с действующим национальным законодательством), установление диалога с участковыми уполномоченными полиции:

на севере Калужской области мониторинг планируется провести в городах Обнинске, Жукове, Балабанов и Белоусово;

в областном центре: в микрорайонах: Северный, Малинники, Турынино и на улице Баррикад (откуда поступила в нашу правозащитную организацию жалоба жительницы Г. на бездействие участкового).

с 07 февраля по 21 февраля 2022 года.

Мониторинг имеет два этапа:

1. Проверка публичной отчётности участковых. Поиск информации о месте и времени проведения отчёта. Посещение отчёта, фиксация представленной информации.
2. Проверка участкового пункта полиции на предмет открытости и доступности, наличия необходимой информации (в том числе в условиях карантина по ковид-19), установление контакта и налаживание диалога:

.

.

Участие может принять любой желающий, вся необходимая информация будет дана на вебинаре 3 февраля. Время проведения — с 18:00 до 19:30.

Организаторы мониторинга:
Семён Симонов, эксперт МХГ
Николай Кретов, волонтёр МХГ, координатор общественных кампаний

по северу Калужской области и в областном центре:

Диана Тигранян, параюрист Калужского регионального общественного движения «За права человека» (Обнинск, ул. Лейпунского, 2)

Любовь Мосеева-Элье, серебряный волонтёр Калужского движения «За права человека»,

которые подготовят запросы в УМВД России по Калужской области.