Правила Манделы: защита прав лиц, лишённых свободы

«Считается, что невозможно хорошо понять страну, пока не побываешь в тюрьме этой страны».

Нельсон Мандела.

В этом году «Правилам Нельсона Манделы» по обеспечению гуманного обращения с заключенными исполняется 6 лет.

Сам Мандела провел в тюрьме 27 лет в ходе борьбы за права человека.

Правила Манелы так же называют официально «Минимальными стандартными правилами Организации Объединенных Наций в отношении обращения с заключенными.

Защищать права заключенных всегда было нелегко. Во Всеобщей декларации прав человека 1948 года нет конкретных положений, касающихся заключенных, хотя перечисленные в ней права — в том числе запрещение пыток, право на справедливое судебное разбирательство и презумпция невиновности — по умолчанию распространяются и на них. Семь лет спустя, в 1955 году, на первом Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями были приняты Минимальные стандартные правила обращения с заключенными. Таким образом был сделан первый шаг в области защиты прав лишенных свободы лиц. В 2015 году Генеральная Ассамблея ООН утвердила расширенную версию правил, которую назвали «Правила Нельсона Манделы» — в честь одного из самых известных узников ХХ века.

В основе Правил лежит обязательство проявлять уважение достоинства и ценности человеческой личности заключенных, и не допускать пыток и иных форм жестокого обращения. В Правилах подробно изложены руководящие принципы по широкому кругу вопросов — от дисциплинарных мер до медицинского обслуживания. К примеру, в них содержится запрет на сокращение рациона питания и питьевой воды заключенных, а также на использование унижающих достоинство или болезненных средств усмирения, таких как цепи или кандалы.

Согласно Правилам, одиночное заключение допускается только в качестве крайней меры, к которой можно прибегать лишь в исключительных случаях. По словам Манделы, одиночное заключение было для него «самой отвратительной стороной тюремной жизни. Нет ни конца, ни начала; есть только рассудок, который может начать выкидывать всякие фокусы».

Дисциплинарные взыскания или ограничительные меры не должны включать запрет на контакты с семьей. Ограничения на контакты с семьей могут устанавливаться лишь на непродолжительный срок и при условии, что это требуется для поддержания безопасности и порядка.

PS