Права человека и мировой правопорядок

Сергей Адамович Ковлёв — диссидент, первый российский омбудсмен, член ПАСЕ (1996–2003) был убежден, что международные отношения могут и должны основываться на приоритетах верховенства права и соблюдения прав человека независимо от национальных интересов и политической конъюнктуры.

В наше время, говоря о приоритетах реализации международного права, часто имеют в виду дилемму устойчивого и безопасного мироустройства, противопоставленного национальным интересам отдельных государств и их союзов. В контексте обозначенной и столь необъятной темы реформа ООН занимает одно из центральных мест. При этом, ее понимают, в первую очередь, как расширение Совбеза ООН — и так, чтобы это расширение никого из значимых сегодня стран не «обидело».

Иная цель: приоритет верховенства права, в том числе, в решениях и технологиях их принятия
на уровне единственной всепланетарной системе ООН и ее Совете Безопасности с нынешним
(и далеко не бесспорным) правом вето великих держав.

При реформировании ООН, в ХХI веке следует исходить из того, что субъектами международных отношений на основе соблюдения прав человека могут и должны быть не одни лишь государства.
Это связано как с ростом влияния других акторов — транснациональных корпораций, мировых конфессий, международных некоммерческих организаций и структур, профессиональных объединений вплоть до глобальных социальных сетей, так и с ростом их ответственности
за обеспечение и нарушения прав людей во всем мире.

Краеугольным камнем верховенства права в демократических обществах являются разделение властей, их представительный характер и судебный контроль за ними. Этого практически нет
на международном уровне и в работе системы ООН. Продвижение этих принципов возможно
по-разному. Один из способов: наделение парламентскими функциями Генассамблей ООН
с равными куриями государственных и неправительственных образований, сохранение за Совбезом полномочий исполнения принятых им решений при строгом судебном и независимом контроле
за ними. С моей точки зрения, такой подход при наличии четко прописанных функционалов указанных структур и других органов ООН больше соответствует исходной парадигме сообщества наций и универсальности естественных прав человека.

Конечно, эти рамочные предложения не столь реалистичны сегодня, чтобы ожидать их скорого осуществления на практике. Однако без построения идеалов мирового правопорядка человечеству
не удастся обойтись.

Заседание Клуба Права Человека»