Петербургский международный юридический форум
Каковы особенности здания современной тюрьмы, к каким результат пришла Россия в результате развития уголовно-исполнительной системы и каких целей еще предстоит достичь – рассказали российские и зарубежные эксперты в ходе сессии «Модернизация зданий национальных тюрем».
Заместитель директора ФСИН России Валерий Балан обратил внимание, что число заключенных в России снижается. Так, на сегодняшний день в пенитенциарных учреждениях осужденных, подозреваемых и обвиняемых на 44,7% меньше, чем в 2010 году. В мировом рейтинге Россия за последнее десятилетие сместилась с 20 на 26 место по количеству заключенных на 100 тысяч населения, привел статистику спикер. По словам Валерия Балана, это результат реализации концепции развития уголовно-исполнительной системы, которая была завершена в 2020 году.
Заместитель министра юстиции Российской Федерации Евгений Забарчук подтвердил, что ситуация с количеством заключенных и их положением в стране улучшается. Тем не менее, многие учреждения остаются в труднодоступных местностях, на большой отдаленности от областных центров и имеют высокую степень износа зданий и сооружений. В связи с этим в конце апреля решением правительства была учреждена концепция развития уголовно-исполнительной системы на период до 2030 года, сообщил Евгений Забарчук.
Генеральный директор администрации тюрем Министерства юстиции Нижней Саксонии (Германия) Кристиан Джесс рассказала о принципах организации и создания тюрем в Германии. Она заметила, государству не стоит стремиться к тому, чтобы все тюрьмы были одного типа и обеспечивали жесточайший режим, поскольку это повышает стоимость их строительства и содержания. «Здесь важно понимать, какой уровень инфраструктуры необходим. Конечно, у каждой тюрьмы своя специализация, и она должна быть построена и структурирована в соответствии с этой специализацией», – подчеркнула Кристиан Джесс.
Опытом развития пенитенциарных учреждений во Франции поделился руководитель управления недвижимым имуществом администрации тюрем Франции Эрик Бессон.
Глава национального превентивного механизма по предупреждению пыток (Италия) Мауро Пальма заметил, что в Италии на данный момент существует большая проблема с количеством заключенных и состоянием тюрем.
Модератор сессии, партнер Jaeger & Associates Маркус Ягер заметил, что чтобы выйти из порочного круга и начать качественную модернизацию тюремных учреждений, следует соблюдать три элемента. «В первую очередь, необходимо обеспечить мониторинг, наблюдение за людьми, которые содержатся в тюрьмах, то есть мы не должны отказывать им в помощи. Во-вторых, судебные решения так же могут помочь. В-третьих, нужна политическая воля. Если есть политическая воля, то ситуация улучшится», – заключил Маркус Ягер.
