Что такое многодетная семья?

В обнинский офис Калужского регионального общественного движения «За права человека» / КРОД ЗПЧ на улице Лейпунского, 2 обратились несколько многодетных семей.

Я от них получила жалобы: гражданки РФ, постоянно проживающие в Калужской области, столкнулись с отказами выдать удостоверение многодетной семьи или с отказом продлить ранее выданную справку о многодетности, или с отказом принять заявление о выдачи удостоверения многодетной семьи.

Отказывали принять заявление (продлить или выдать справку) и в обнинских МФЦ, и через Госуслуги, и в районном отделе социальной защиты.

Основание для такого отказа в отделе социальной защиты называют отсутствие российского паспорта у супруга (и многодетного отца). Супруг — не гражданин России, он — иностранный гражданин, имеющий вид на жительство и зарегистрированный по месту жительства. Дети – граждане РФ, мать — гражданка РФ, но матери не выдают справку многодетного родителя.

В связи с этим я написала министру труда и социальной защиты Калужской области, просила разъяснить:

— кто дал указание не выдавать (не продлевать) удостоверение многодетной семьи и не принимать заявление о выдаче удостоверения многодетной семьи, в случае когда второй супруг не является гражданином России?

Это указание дало Министерство труда и социальной защиты?

Ответа долго не было, пришлось повторно направить запрос.

И вот получила ответ замминистра: «В октябре 2024 года в закон Калужской области «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах её социальной поддержки» были внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 апреля 2025 года все члены многодетной семьи должны быть гражданами Российской Федерации».

Полагаю, что удостоверение многодетной семьи единого образца по всей России, введенное указом президента РФ, означает, что понятие многодетной семьи устанавливается единое по всей стране. Областным законом льготы многодетной семьи можно расширить, но нельзя сузить.

Например, законом города Москвы родителями многодетной семьи, имеющими место жительства в городе Москве, могут являться не только граждане РФ, но и лица без гражданства / ЛБГ и иностранные граждане / ИГ.