Россия: право на убежище (аналитика)

Согласно статистике МВД России, число людей с государственным  статусом «беженец» на 30 сентября 2022 года было 294 человека, что на 123 человек или на треть меньше, чем годом ранее (417 человек на 1 октября 2021 года) и на шесть человек меньше, чем по итогам первого полугодия 2022 года (300 человек на 30 июня 2022 года). При этом за третий квартал 2022 года беженцами в России официально было признано всего пять человек.

Комментарий аналитика: «Общее число людей, имеющих статус «беженец» (294 человек), – это новый и уже который по счету антирекорд за всю историю Российской Федерации. Никогда прежде в России не было столь малого числа признанных беженцев. И это в то время, когда в июле 2022 года МЧС России сообщало, что с начала года в Россию прибыло более 2 млн. 800 тыс. беженцев-выходцев из Украины и около 25-27 тысяч новых переходят каждый день границу«.

В России — на основании ст. 12 № 4528-1- ФЗ «О статусе беженца» от 1993 года — есть так же государственный статус «временное убежище», который отличается от статуса «беженец» тем, что в отличие от последнего дает меньше прав и гарантий, да и предоставляется лишь на срок «до года». Этот дополнительный государственный статус, согласно статистике МВД РФ, за третий квартал 2022 года получило 28 тыс. 409 человек, а в сумме за три квартала 2022 года — 92 тыс. 988 человек. Подавляющее большинство из получивших (99%) составляют выходцы из Украины. На конец третьего квартала этот статус имело 88 тыс. 658 человек. При этом подавляющее большинство из них (98%) опять же выходцы из Украины, обладателей статуса «временное убежище» из других стран – 1 тыс. 980 человек. Обращает на себя внимание, что это статус за первые три квартала 2022 года получило больше, чем кто его имел на 30 сентября. Ответ заключается в том, что часть выходцев из Украины, которые получили этот статус в 2022 году, либо уехали из России, либо получили ВнЖ или российский паспорт.

Также обращает на себя внимание в статистике МВД РФ то, что за три квартала 2022 года о признании беженцем удалось попросить 74, а о временном убежище 93 тыс. 724 выходцам из Украины при том, что, как уже отмечено чуть выше, в июле чиновники говорили о свыше 2,8 млн. выходцев из Украины, которые приехали в Россию с начала года.

Эта официальная цифра вызывает вопросы. Насколько она релевантна реальности? Учитывает ли МЧС РФ тех, кто дважды, трижды и т.д. въехал в Россию, затем выехал, а потом опять въехал? Включает ли эта цифра тех, кто выехал из России в Европу или вернулся в Украину? Если включает, то сколько из тех, кто въехал, остались в России?