Главная » Библиотека » Иностранцам и апатридам » Комментарий к решению калужского губернатора выйти из государственной программы
Татьяна Котляр - рукооводитель Движения (Эстония)

Комментарий к решению калужского губернатора выйти из государственной программы

Труд­но по­нять, по­че­му гу­бер­на­тор Ка­луж­ской об­ла­сти при­нял ре­ше­ние о со­кра­ще­нии сфер де­я­тель­но­сти для ми­гран­тов и пре­кра­ще­нии государственной про­грам­мы со­дей­ствия добровольному пе­ре­се­ле­нию со­оте­че­ствен­ни­ков в Россию из-за рубежа.

Эко­но­ми­ка ре­ги­о­на по-преж­не­му нуж­да­ет­ся в тру­до­вых ре­сур­сах. Ве­ро­ят­но, это ста­ло след­стви­ем обостре­ния ксе­но­фо­бии у на­се­ле­ния, ко­гда при­ез­жа­ют мно­го лю­дей дру­го­го по­ве­де­ния, язы­ка и куль­ту­ры. Ско­рее все­го, это все-таки по­пу­лизм по прин­ци­пу «раз на­се­ле­ние не хо­чет, да­вай­те ска­жем, что пре­кра­ща­ем».

Гос­про­грам­ма под­держ­ки пе­ре­се­ле­ния со­оте­че­ствен­ни­ков в Ка­луж­ской об­ла­сти дей­ство­ва­ла с 2007 года. Ре­ги­он ожи­да­е­мо по­пал в чис­ло пер­вых 12 субъ­ек­тов, где она на­ча­ла ре­а­ли­зо­вы­вать­ся. Все это вре­мя на­се­ле­ние Ка­луж­ской об­ла­сти со­кра­ща­лось за счет есте­ствен­ной убы­ли. У та­ко­го яв­ле­ния толь­ко две при­чи­ны. Во-пер­вых, ко­гда рож­да­е­мость не по­кры­ва­ет смерт­ность (ана­ло­гич­но сей­час об­сто­ит си­ту­а­ция во мно­гих ев­ро­пей­ских стра­нах, да и не толь­ко в них). Во-вто­рых, ко­гда на­се­ле­ние на­чи­на­ет уез­жать. Кто-то едет в Моск­ву, где пла­тят боль­ше за та­кую же ра­бо­ту, кто-то уез­жа­ет за ру­беж. Ча­стич­но эта убыль в по­след­ние годы по­кры­ва­лась за счет ми­гра­ции.

Го­су­дар­ствен­ная про­грам­ма пе­ре­се­ле­ния ни­ко­гда не была ис­клю­чи­тель­но про­грам­мой ре­па­три­а­ции, что­бы рус­ские вер­ну­лись в Рос­сию, хотя это все­гда про­го­ва­ри­ва­лось. Она, ско­рее, была по­хо­жа на орг­на­бор ли­мит­чи­ков. Ре­ги­он был за­ин­те­ре­со­ван в тех ра­бот­ни­ках, для кого были ва­кан­сии, и для уча­стия в про­грам­ме ни­кто не раз­ли­чал лю­дей по на­ци­о­наль­но­сти. До­ста­точ­но было же­ла­ния со сто­ро­ны при­ез­жа­ю­щих и ва­кант­ных ра­бо­чих мест со сто­ро­ны при­ни­ма­ю­щих. Подъ­ем­ные были незна­чи­тель­ны­ми, глав­ным пре­иму­ще­ством оста­ва­лось упро­щен­ное по­лу­че­ние рос­сий­ско­го граж­дан­ства, ко­то­рое нель­зя было по­лу­чить дру­гим спо­со­бом. По­это­му зна­чи­тель­ная часть лю­дей, ко­то­рые при­е­ха­ли, ока­за­лись граж­да­на­ми быв­ше­го СССР и их детьми. Это, в прин­ци­пе, си­стем­ное яв­ле­ние. Ко­гда Ин­дия по­лу­чи­ла неза­ви­си­мость от Ве­ли­ко­бри­та­нии, мно­го ин­дий­цев по­еха­ли жить в Ан­глию, там до сих пор мно­гие на них смот­рят так, как у нас на та­джи­ков. С дру­гой сто­ро­ны, из ин­дий­цев по­лу­чи­лись та­лант­ли­вые про­грам­ми­сты – и все нор­маль­но. Хотя, ко­неч­но, из­на­чаль­но они вос­при­ни­ма­лись как люди со­всем дру­гой тра­ди­ции и куль­ту­ры, но ста­ли граж­да­на­ми Ве­ли­ко­бри­та­нии. При­мер­но та­кой же про­цесс про­ис­хо­дит сей­час и у нас, чему тут удив­лять­ся?

Ко­неч­но, с са­мо­го на­ча­ла сто­и­ло за­ни­мать­ся адап­та­ци­ей и со­ци­а­ли­за­ци­ей, и сей­час сто­ит (ор­га­ни­зо­вы­вать те же са­мые кур­сы рус­ско­го язы­ка для всех ино­стран­цев, жи­ву­щих и ра­бо­та­ю­щих в Ка­луж­ской об­ла­сти). Это ос­но­во­по­ла­га­ю­щие про­стые вещи. Необ­хо­ди­мы спе­ци­аль­ные кур­сы для под­го­тов­ки де­тей. Ни­че­го но­во­го здесь при­ду­мы­вать не надо. Са­мое ин­те­рес­ное, что в бюд­же­те для это­го день­ги вы­де­ле­ны, но что-то я ни разу не слы­ша­ла про та­кие кур­сы. А прось­бы по­мочь най­ти ре­пе­ти­то­ра по рус­ско­му язы­ку встре­ча­ют­ся сплошь и ря­дом.

Из­на­чаль­но про­грам­ма фи­нан­си­ро­ва­лась из фе­де­раль­но­го бюд­же­та, ре­ги­о­ны были в этом за­ин­те­ре­со­ва­ны. А сей­час про­грам­ма оста­лась, а фи­нан­си­ро­ва­ние воз­ло­жи­ли на ре­ги­о­ны, в ре­зуль­та­те ин­те­рес у них силь­но сни­зил­ся. За­чем тра­тить день­ги? Но это толь­ко с од­ной сто­ро­ны. С дру­гой, на­се­ле­ние ре­ги­о­на – 1 млн и несколь­ко ты­сяч че­ло­век при за­мет­ном ро­сте и про­мыш­лен­но­сти, и про­из­вод­ства, и эко­но­ми­ки. Как толь­ко чис­лен­ность на­се­ле­ния в об­ла­сти со­ста­вит ме­нее 1 млн че­ло­век, то все до­сти­же­ния гу­бер­на­то­ра про­сто об­ну­лят­ся. Ска­жут: как же так – у тебя на­се­ле­ние в ре­ги­оне умень­ша­ет­ся? По­это­му мне ка­жет­ся, что ад­ми­ни­стра­ция об­ла­сти тоже долж­на быть за­ин­те­ре­со­ва­на за счет ми­гра­ции по­кры­вать есте­ствен­ную убыль. Ни­кто не ждет, что рож­да­е­мость мест­но­го на­се­ле­ния вдруг вы­рас­тет. С чего вдруг? Се­го­дняш­ний уро­вень рож­да­е­мо­сти в Рос­сии – это обыч­ный по­ка­за­тель ци­ви­ли­зо­ван­ных стран. Во всем мире еще не изоб­ре­ли дру­го­го пути воз­ме­ще­ния убы­ли на­се­ле­ния, кро­ме ми­гра­ции из тех стран, где есть рост на­се­ле­ния.

Люди встра­и­ва­ют­ся в об­ще­ство, и надо это­му спо­соб­ство­вать, а не подыг­ры­вать ис­те­ри­ке. По­след­нее, что сто­ит де­лать, – это со­зда­вать впе­чат­ле­ние, что мож­но на­ру­шать пра­ва при­ез­жих на том ос­но­ва­нии, что они нерус­ские. Даль­ше воз­ни­ка­ют раз­го­во­ры о том, что их дети не долж­ны учить­ся в на­ших шко­лах и так да­лее. До чего мы так до­го­во­рим­ся? Мне ка­жет­ся, что си­ту­а­ция все-таки долж­на вы­ров­нять­ся. Люди уже при­е­ха­ли, так что, ви­ди­мо, при­дет­ся при­вы­кать друг к дру­гу. Но уси­лия со сто­ро­ны го­су­дар­ства и об­ще­ства для ин­те­гра­ции и адап­та­ции тех, кто при­е­хал, при­ло­жить необ­хо­ди­мо. Пока с этим слож­но.

источник

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.