Апатриды в России
Никто не знает, сколько сейчас в России лиц без гражданства.
Если люди существуют нелегально, их нельзя посчитать. Наверное, их не слишком много, но все же и немало: например, к нам в офис на улицу Лейпунского, 2 в городе Обнинске почти каждый месяц приходит новый такой человек, словно выныривает из небытия.
Причем живут эти люди не только в каких-то отдаленных глухих местах, но и в Обнинске, Калуге. Несколько недель назад к нам обратилась У. — калужанка, и рассказала, что приехала много лет назад из советской республики, потеряла в Москве паспорт гражданина СССР, и с тех пор живёт без документов.
Хотя в соответствии с главой 8.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 24.09.2022) «О гражданстве Российской Федерации» несколько тысяч лиц без гражданства ежегодно получают российские паспорта, МВД РФ из года в год повторяет, что в поле их зрения примерно 5 тысяч лиц без гражданства. Скорее всего, эта цифра не имеет какого-то отношения к действительности.
Изменения в закон о правовом положении иностранных граждан, принятые в феврале 2021 года, касаются всех лиц без гражданства, ограничений по срокам действия нет. Впервые люди без гражданства в России начали получать удостоверения личности.
До внесения в № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» главы 8.1 люди без гражданства не могли:
— легально работать – нельзя же устроиться на работу без документов,
— учиться,
— зарегистрировать брак или рождение детей,
— получить банковскую карту,
— купить билет на поезд или междугородние автобусы.
Временное же удостоверение личности даёт право на легальный статус в России. Временное удостоверение личности выдают на 10 лет, с возможностью неоднократного продления. Хотя российские апатриды, по-прежнему, ограничены в правах: люди без гражданства / апатриды получили такие же права, как иностранцы, пребывающие в Россию на три месяца.
Люди с удостоверениями личности лиц без гражданства/ апатриды, видимо, не смогут получать пенсию или пособия. Есть сложности и с получением полиса ОМС.
Фактически люди, постоянно проживающие в России, которые никуда не могут отсюда уехать, приравнены в правах к людям, которые приезжают на короткий срок поработать. Временное пребывание на 10 лет для апатридов и на три месяца для других иностранцев – это разные вещи.
Но это лучше, чем ничего.
