Главная » Библиотека » Иностранцам и апатридам » методички для мигрантов » Множественность гражданства

Множественность гражданства

В Институте стран СНГ/Москва состоялся 31 марта 2021 года семинар «Проблемы, возникающие у граждан Российской Федерации, не имеющих подтверждения отсутствия иного гражданства, и пути их решения». Семинар прошёл в смешанном
режиме: очное присутствие и ZOOM-конференция.

Актуальность темы.
Российское законодательство не запрещает иметь несколько гражданств. Хотя на своей территории Российское государство рассматривает граждан только как своих. При этом существуют некоторые ограничения для гражданина РФ, имеющего иное гражданство, в частности: на участие в выборах в законодательные и представительные органы власти, на занятие высших должностных постов в стране и субъектов Федерации. В 2014 году граждане России, имеющие также иное гражданство или вид на жительство были поставлены перед
необходимостью письменно уведомлять об этом органы миграции.

Не обошлось при этом без проблем: очереди в посольствах и консульствах, невозможность уложиться в отведенные законом сроки (60 дней). Очень многие соотечественники, получившие российский паспорт, отказавшись в заявительном порядке от имевшегося ранее гражданства, вообще не знают, осталось ли оно у них.

23 июля 2020 года вошли в силу поправки в ФЗ «О гражданстве РФ», которые отменили требование отказа от прежнего гражданства при приобретении гражданства России. Общим правилом до этого было требование отказа от иного гражданства путем заявления,
направленного в уполномоченный орган иностранного государства, копия которого прилагалась к документам на получение гражданства РФ. При этом, как известно, государства, получившие заявления с отказом, чаще всего оставляют их без рассмотрения. Если от гражданина требуется представить документ об отсутствии иностранного гражданства, сделать это не просто, тем более, когда со страной исхода давно потеряны всякие связи.

Проблема обострилась в связи с ожидаемым принятием поправок в законодательство, регулирующее трудоустройство в государственные и муниципальные органы.

Соответствующие законопроекты приняты в Государственной Думе в первом чтении.
Законопроекты закрепляют положение о том, что лица, имеющие иное гражданство или право на постоянное проживание в ином государстве, не имеют право на работу в государственных и муниципальных учреждениях, и не принимаются на работу. Если данные
лица уже являются государственными или муниципальными служащими, то с момента вступления в силу данных законодательных инициатив, они должны будут быть уволены, если в течение полугода не предоставят документы об отсутствии иного гражданства или права на
проживание в ином государстве. Но документа о выходе из иностранного гражданства большинство этих граждан не имеют.
Сроки, установленные проектами законов для представления справок об отсутствии гражданства, на практике исполнить невозможно. Несколько миллионов российских граждан, имевших ранее гражданство Украины, вообще не смогут получить такого документа от нынешних украинских властей. И они остаются фактически пораженными в трудовых правах (ст. 83 ТК РФ).

В семинаре приняла участие руководитель Калужского движения «За права человека» — Т. Котляр.

Семинар был проведён совместно с Международным общественным движением «Форум переселенческих организаций» в рамках проекта «Право на Родину» (реализуется на средства президентского гранта.

Об авторе

Любовь Мосеева-Элье

юрист-правозащитница, многодетная мать и бабушка, блогерка

полная биография тут: http://antipytki.ru/expert/moseeva-ele-lyubov-aleksandrovna-helier-bk-ru/

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.