Главная » Библиотека » Иностранцам и апатридам » методички для мигрантов » Как реорганизовать прописку в России

Как реорганизовать прописку в России

1. Неизбежность фиктивной регистрации

Права граждан России, живущих без регистрации (прописки) по месту жительства или по месту пребывания, постоянно нарушаются. Речь идет не о бомжах, а об обычных людях, не имеющих своего жилья, кто снимает жилье, но не может в этом съемном жилье зарегистрироваться.
Письменного договора найма жилья недостаточно даже для временной регистрации жильцов по месту пребывания: в органах регистрационного учета требуют явки всех собственников жилья. Часто это неосуществимо.
Кроме штрафа гражданин РФ, не имеющий регистрации, постоянно сталкивается с нарушением своих гражданских и социальных прав, то есть на каждом шагу сталкиваются с незаконной дискриминацией.

Нарушаются политические права.
Нарушаются социальные права граждан, живущих без регистрации:
— им не выплачивают пособия на детей,
— не оказывают помощь многодетным семьям,
— регистрацию требуют при приеме детей в школу и в детский сад.
— пенсионерам, получившим российские паспорта, без регистрации по месту жительства
в России отказывают в назначении пенсии.
— без постоянной прописки не ставят в очередь на получение жилья.
— «без прописки» не принимают на работу и др.

Приведенный здесь список типичных нарушений далеко не полный.
Нарушения прав граждан РФ, живущих без регистрации, вынуждают их оформлять фиктивную регистрацию, каковую приходится покупать.
В результате многие граждане РФ живут в одном месте, а зарегистрированы – в другом месте. Иногда в том же регионе, а часто в регионе, из которого они приехали, например, в
Калужскую область.

2. Иностранные граждане обычно снимают жилье у физических лиц, которые зачастую не дают согласия на их регистрацию в сдаваемом жилье

Чтобы людям, не имеющим жилья и регистрации получить российское гражданство или получить пенсию, — они вынуждены покупать фиктивную регистрацию.
Регистрация граждан России и иностранных граждан вместо простой уведомительной процедуры превратилась в советскую прописку. В результате, граждане России и иностранные граждане, в том числе беженцы, участники госпрограммы переселения соотечественников, носители русского языка вынуждены покупать фиктивную регистрацию,
т. к. от них требуют предъявить регистрацию. Борьба с фиктивной регистрацией – это борьба не с причинами, а со следствием.

3. Проблемы существующего порядка оформления регистрации и миграционного учета

Одно из последствий – невозможность найти человека по месту его регистрации. Цель государства – знать кто где живет – не достигается. Достичь указанную цель просто. Нужно прекратить препятствовать регистрации граждан по месту их фактического проживания.
Регистрационные процедуры, как во всем цивилизованном мире, должны носить характер уведомления приехавшим о месте нахождения, и без требования подтверждения принимающей стороной. Если регистрируемый обманет, его регистрация подлежала бы аннулированию, а он сам административной ответственности. При этом бремя опровержения должна ложится на миграционные органы.

4. Предложения
1
— Регистрировать жильцов на основании письменного договора найма жилья, запретив органам регистрационного учета требовать явки всех собственников жилья;
— Исключить собственников жилья из процедуры регистрации граждан. Каждый гражданин России и/или иностранный гражданин обязан в установленный срок (7 дней или больше) сообщить о своем месте проживания (временного или постоянного)
– путем заполнения бланка установленного образца. Например, на почте. За неисполнение — штраф. За обман (сообщение ложных сведений) – штраф. При перемене места жительства человек в срок 7 дней обязан сообщить о своем новом месте проживания. Согласие собственников жилья не требуется;
— Возможно самым простым решением, является временная регистрация граждан на определенный срок (допустим, на три месяца), по месту пребывания не в квартире или в частном доме, а в городе или населенном пункте, куда гражданин приехал, чтобы найти работу и жилье. Такую регистрацию человек должен иметь возможность
о с у щ е с т в л я т ь    п р о с т о й    п о д а ч е й    з а я в л е н и я   

у с т а н о в л е н н о й    ф о р м ы
в администрацию поселка или в районом отделе по вопросам миграции ОМВД.

Так и наведем порядок. Поможем людям найти легально и работу и жилье.
Регистрация будет носить действительно уведомительный, а не разрешительный, как сейчас, характер. Будет известно, кто где фактически, реально живет. И не нужна будет фиктивная регистрация.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.